Domingo, 16 de Mayo de 2021
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Picardo liquida los impuestos a España

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    Por Robert Vasquez
    Abogado y periodista gibraltareño
    Foro
    Dígalo como quiera, pero quienquiera que argumente que, a pesar de que la administración permanece en Gibraltar y de que los elementos de control, en el reciente tratado fiscal entre el Reino Unido y España sobre Gibraltar, no han sido entregados a España, se está engañando a sí mismo y evitando la dura realidad. Hay muchos temas de los que preocuparse que surgen del tratado fiscal con España. La mayoría se enumeran al final, para aquellos que estén interesados.

    Muchas personas y órganos políticos han señalado, con razón, las diferencias reales que existen entre ese tratado y el acuerdo fiscal de Gibraltar con el Reino Unido. Estas diferencias muestran que el Reino Unido, sobre Gibraltar, ha ido más lejos cediendo ante España de lo que ha hecho para sí mismo.

    Es significativo que Sir Peter Caruana QC señala en su opinión jurídica que el tratado ha sido firmado por el Reino Unido «en nombre de Gibraltar». Su opinión sobre los posibles efectos de esto y del derecho del Reino Unido a poner fin al tratado no forman parte de lo que se ha hecho público. ¿Dio su opinión sobre estos temas? No lo sabemos.

    Una preocupación inmediata es que la falta de soberanía de Gibraltar se demuestra porque el tratado es entre el Reino Unido y España, y que Gibraltar no es parte de él. La siguiente es que Gibraltar no puede poner fin al tratado. Sólo puede ser terminado por el Reino Unido. ¿Permitiría el Reino Unido que sus relaciones con España se deterioraran por poner fin a este tratado?

    Sí, Sir Peter tiene razón, el Parlamento de Gibraltar tendrá que promulgar leyes para hacer efectivo el tratado. Eso no significa que Gibraltar mantenga el control, porque las leyes necesarias se basan en lo que se ha acordado entre el Reino Unido y España.

    El Parlamento de Gibraltar tiene que hacer lo que el Reino Unido y España han acordado, a pesar de que se dice que esto ha sido negociado por el Gobierno de Gibraltar. Ninguna de las leyes necesarias se basará en lo que el Parlamento de Gibraltar debería ser libre de decidir. Se trata de una concesión de soberanía parlamentaria derivada de los acuerdos del Reino Unido y España sobre Gibraltar.

    Una vez que se aprueben las leyes, de nuevo Sir Peter tiene razón al decir que las obligaciones de Gibraltar en virtud del tratado (por cierto, esto es una admisión del argumento de que se ha socavado la soberanía parlamentaria) serían administradas y aplicadas por las propias autoridades constitucionales competentes de Gibraltar, incluidos sus tribunales.

    Lo que no se ha hecho público es si Sir Peter dio su opinión sobre las consecuencias que podría tener para España (y el Reino Unido) el que las autoridades competentes de Gibraltar incumplieran alguna de las obligaciones del Reino Unido en virtud del tratado fiscal. Sería interesante escuchar opiniones al respecto.





    Finalmente, se cita a Sir Peter como conclusión: "El acuerdo de Gibraltar para llevar a cabo ciertos aspectos de su régimen fiscal de conformidad con los criterios [acordados] no constituye, EN MI OPINIÓN, una concesión legal sobre su soberanía". ¿En serio? ¿Basado en qué principios del derecho internacional? La base para llegar a esta conclusión no se desprende de lo que se ha hecho público.

    Está claro que las únicas partes que ejercen la soberanía por el tratado fiscal son el Reino Unido y España, no Gibraltar, cuyo Parlamento tendrá que aplicar lo que el Reino Unido y España han acordado por el tratado. Es un control extremo que están ejerciendo otras dos naciones sobre el Parlamento de Gibraltar.

    Recordemos rápidamente las principales cosas (hay más) que se han dado a España:

    - Los españoles residentes en Gibraltar pagarán impuestos en España, como si estuvieran en territorio español;

    - Los gibraltareños que hayan residido en España durante cuatro años y regresen a Gibraltar pagarán impuestos en España durante cuatro años, como si estuvieran en territorio español;

    - Todos los de otras nacionalidades que pasen un año en España y se trasladen a Gibraltar pagarán impuestos en España durante cinco años, como si estuvieran en territorio español;

    - Las empresas, estructuras y otras entidades españolas que se establezcan como residentes en Gibraltar pagarán impuestos en España para siempre, como si estuvieran en suelo español;

    - Un nivel enorme de cooperación en materia fiscal, que va más allá de lo que requieren los requisitos de la UE y la OCDE.

    Es posible que haya buenas razones por las que se ha alcanzado el tratado fiscal, pero ninguna de ellas se ha hecho pública. Por lo tanto, cualquier juicio o crítica sólo puede hacerse desde lo público.




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